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无锡,靠“人才特区”比拼未来

作者:佚名    来源:省人力资源和社会保障网    点击数:290    添加时间:2010-8-13 15:17:04    【打印文章

5年引进1000个海外领军型创新创业团队,16人入选国家千人计划。

  7月28-29日,无锡市召开人才工作会议,进一步明确举全市之力加快建设“人才特区”和人才强市

  7月24日,无锡市政府与省国信集团、江苏银行、华泰证券等省属金融机构签订合作协议,共同建设“无锡科技金融创新区”。科技金融,是指重点向科技型小企业倾斜的创新式金融服务。这种‘硅谷模式’的金融创新区落户无锡,对科技创业者是一大福音。

  “科技金融”,只是无锡为建设“人才特区”,打造“东方硅谷”而推出的系列机制创新之一。

  7月28-29日,无锡召开全市人才工作会议,明确举全市之力加快建设“人才特区”和人才强市。会上密集下发了《无锡市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、《关于建设“人才特区”的意见》等十二份政策措施讨论稿,征求与会政府官员和海外创业者代表意见观点。“这样的引才力度,在无锡的历史上是前所未有的”,无锡市人事局有关负责人表示。

  “将无锡率先建设成为‘人才特区’和人才强市,是无锡市委、市政府加快转型发展步伐、增强城市综合竞争力的一项重大战略行动”,省委常委、无锡市委书记杨卫泽指出。

  无锡市委组织部副部长、市人才办主任介绍:无锡“人才新政”涉及人才优先发展战略布局的方方面面,仅重点工程就有“无锡千人计划”、“百千万”人才工程、物联网人才工程、生物农业人才工程、软件与服务外包人才工程、研究生培养工程、高校毕业生就业工程等。但“人才新政”的核心是“更大力度引进科技领军型创新创业人才”,并专门配套“特别政策”和“特殊环境”。

  “三创”载体是无锡吸引高科技人才创业的“特殊环境”之一,前3年租金全免,标准却很高——按照人性化、专业化、社区化、国际化、信息化、平台化要求建设。必须配备专业性公共技术平台、服务平台、投融资平台和服务机构;还要梯次配置孵化器、加速器、中试用房和高标准科技社区的生活服务设施。“今年到2012年,新建‘三创’载体400万平方米,确保高科技创业者有高质量创业环境”,市政府相关人士介绍说。

  而“科技银行”作为“特别政策”之一,也将在无锡“试水”。这种专门为小型科技创新企业提供信贷服务的金融机构,将尝试以知识产权等“非实物”作为贷款抵押,对“有专利,缺资金”的科技型小企业无疑是“雪中送炭”。

  “才流”滚滚,民营资本先“嗅到”商机

  “全城聚才”日益升温,1000多个海归领军型创业团队“空降”太湖之滨,让和市场有着天然联系的民营资本嗅到了“商机”。

  通过“嫁接式”实施资本与高科技人才对接,最终让自身产业抢先转型升级,是许多无锡民营企业争相“牵手”海归高科技创业人才的初衷。前不久,坐落在无锡市滨湖区的民企金鑫集团,再次与一个传感网领域“530”项目成功“嫁接”。金鑫集团为项目所有者———海归博士林子怀免费提供厂房、机器、设备,并承担了所有研发费用。有人觉得金鑫集团这一举动有些得不偿失,但从乡镇企业起步的集团董事长谈玉琴心中有底,这是在为企业储备高端技术和高层次人才,“储钱不如储才”。目前,谈玉琴已先后和3个“530”团队对接,并担当了滨湖区首批“530”创业导师。

  无锡市从去年才起步海归领军型人才与民营资本“嫁接”,至今成功案例已有30多家;而在今年新申报的“530”海归领军型创业团队中,由企业作为主体引进的“嫁接式”人才也达到了20个。

  “但无锡企业的‘科研基因’总体上还很匮乏”,无锡市政府一位官员直言。据他介绍:目前无锡规模以上企业中,进行技术研发活动的不到40%,有新产品开发的企业只占40%,拥有科研机构的企业仅为20%多,有引进海外科技领军型创业人才需求的仅占10%。“数据的背后,实质是企业高科技人才、创新创业人才的缺乏和对引进高科技人才的认识不足”。

  为了弥补这一短板,无锡市“人才新政”中,重点推出《引导和鼓励以企业为主体引进人才的指导性意见》,对企业花大力气引进高层次科技创新创业人才、经营管理人才和高技能专业人才的给予奖励。

  5年见分晓,全城聚才鼓点急

  5年成“人才特区”,10年成“东方硅谷”。

  无锡市这一目标有着充沛“底气”——截至目前,落户无锡的“530”海归领军型人才创业企业累计已超过1000家,远超当初“5年30人”的计划。这些企业总注册资本超过25亿元,超过200家“530”企业已顺利实现销售,有15家企业的销售收入超过了千万元。最近5年,200多名从清华大学出国留学的高端人才先后来锡创业,超过前几十年的总和。为此,“清华版”海归在无锡成立了专门的清华商会。

  在国家公布的“千人计划”海外高层次人才名单中,作为二线城市的无锡已有16人入选。上半年,又有外地6名国家“千人计划”入选者,选择加盟无锡创新创业团队。

  无锡建设“人才特区”目标已然“公示”:以广泛集聚海内外高层次人才为目标,以试行“特区”建设模式为方法,大力支持高层次人才创新与创业,加快把无锡建设成为人才大规模集聚、政策不断出新、环境持续优化、公共服务和社会环境充分满足人才发展需要的“人才特区”和人才强市。到2015年,全市人才资源总量达到150万人;高层次人才占人力资源总量6.6%以上;人力资本投资占GDP比例达到16%以上;人才对社会经济发展的贡献率达到47%。

文章录入:rbjbgs    责任编辑:rbjbgs
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